Вопросы к Юристу

Как оформить временную регистрацию несовершеннолетнего ребенка?

В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» нет нормы, которая бы запретила принимать ребенка в школу при отсутствии у него временной регистрации (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

Основанием для отказа в случае непроживания ребенка в районе, в котором находится школа, является лишь отсутствие свободных мест. Но на практике получается иная ситуация: документ о регистрации все же требуют.

Итак, чтобы ребенок был зачислен в учебное заведение, нужно соблюсти два условия:

  • ребенок проживает в районе нахождения школы,
  • факт проживания ребенка (семьи) в районе подтверждается соответствующими документами. Это может быть справка (МФЦ или ЕИРЦ), которая выдается на основании свидетельства о регистрации.

Если семья признана беженцами, то они обладают теми же правами при устройстве ребенка в школу, что и граждане РФ. Реализовать это право им могут помочь органы государственной власти.

Помимо проблемы оформления в школу и иное учебное заведение, временная регистрация позволяет ребенку получать медицинское обслуживание и пользоваться всеми положенными льготами по месту временного пребывания.

Оформление временной регистрации

Несмотря на особенности в процедуре временной регистрации для детей, на них распространяются общие правила. В частности, временная регистрация необходима, если ребенок проживает временно в жилом помещении более 90 суток.

Временная регистрация ребенка для школы оформляется при наличии двух документов:

  1. Заявление о временной регистрации. От имени несовершеннолетних детей его заполняют родители, опекуны и законные представители.
  2. Документ, который удостоверит личность ребенка.

К таким документам относятся:

  • если ребенок достиг возраста 14 лет, то предоставляется его общероссийский паспорт,
  • если ребенок не достиг 14 лет, то представляется свидетельство о рождении.

Но в данном случае не стоит забывать про то, что необходимо представить документ, указывающий на гражданство ребенка. Это может быть штамп на обратной стороне свидетельства о рождении, паспорт родителей, в которых есть сведения о ребенке и т.д.,

если ребенок имеет постоянно место жительство за пределами РФ, то предоставляется загранпаспорт.

При этом возможно два варианта регистрации:

  • ребенок вписывается в свидетельство о временной регистрации родителей,
  • ребенку выдается отдельное свидетельство о регистрации.

В соответствии с административным регламентом ФМС, срок регистрации – 3 рабочих дня. Исключение составляют случаи, когда при подаче заявления гражданин не смог представить документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении. В этом случае органам ФМС дается 8 рабочих дней на проверку всех данных.

Регистрация ребенка по месту пребывания облегчается тем, что в случае регистрации родителей в жилом помещении требуется согласие собственника, но если в это же помещение «подселяют» ребенка, то такое согласие не нужно.

Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Поэтому и в списке перечисленных документов для оформления временной регистрации нет документа-основания для вселения. В данном случае основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении. Но, несмотря на это, личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.

Временная регистрация заканчивается автоматически. Но она не «привязывается» к временной регистрации родителей: срок начинает течь с момента обращения родителей в регистрационные органы.

То есть, единственным условием в таком случае является наличие хотя бы у одного из родителей временной регистрации в данном жилом помещении. Зачастую на практике складывается ситуация, когда у родителей срок регистрации закончился, а у ребенка еще нет. Законодательно такое не запрещено. Выход – продление регистрации родителей.

Временная регистрация несовершеннолетнего ребенка: последствия регистрации отдельно от родителей

Действующее законодательство предусматривает возможность регистрации ребенка, достигшего 14 лет, отдельно от его родителей или законных представителей.

Для осуществления этой процедуры необходимо:

• согласие законного представителя или родителей на временную регистрацию,
• предоставление документа-основания для временной регистрации,
• заявление установленной формы.

Для детей, не достигших 14 лет, такая процедура невозможна.

Временная регистрация детей, оставшихся без родителей, производится в специализированных учреждения – домах ребенка или в жилых помещениях, которые занимают их попечители (приемная семья).

Разная регистрация родителей: ищем выход из ситуации

Разумным решением в данном случае является договоренность родителей о месте регистрации ребенка: у отца или у матери. В данном случае в регистрационные органы являются оба родителя, и один из них пишет заявление о постановке на учет по месту пребывания ребенка, а второй – показывает справку о том, что на его жилплощади ребенок не проживает и пишет заявление о своем согласии на регистрацию ребенка.

Если родители консенсуса достичь не смогли, то на основании статьи 65 Семейного кодекса РФ, в случае отдельного проживания родителей и недостижения ими согласия о месте регистрации ребенка, на помощь приходит суд.

На практике бывают ситуации, когда родители живут в разных городах, ребенок проживает у отца, а зарегистрирован у матери. И в ответ на обращение отца о перерегистрации ребенка на его адрес, органы ФМС отвечают отказом, аргументируя это тем, что от матери согласия на регистрацию нет. Здесь стоит обратить внимание на множество факторов, в том числе, как родители определились в части порядка общения с ребенком и его нахождения. Если имеется соглашение о том, что ребенок будет проживать с отцом, то согласия матери на перерегистрацию в органах ФМС требовать не имеют права.

Последствия отсутствия временной регистрации у ребенка

Законодательно установлен единый срок проживания без временной регистрации – 90 суток. Соответственно, если этот срок будет нарушен, то виновных лиц привлекут к административной ответственности.

Размер штрафов следующий:

  1. Для родителей, которые не зарегистрировали ребенка: штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб., для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.,
  2. Для собственника помещения, который допустил проживание лиц без регистрации штраф в размере от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

В последнее время участились случаи мошенничества. Перед началом учебного года родители временно регистрируют ребенка в районе, где находится «нужная» школа, его принимают, а фактически ребенок проживает в другом месте. Чтобы этого не происходило, законодателем предусмотрена уголовная ответственность за то, что в квартире прописываются «мертвые души» без намерения там проживать.

Или возможна другая ситуация, когда гражданин решил «подзаработать» и прописал у себя без намерения предоставлять жилье пару-тройку человек. Лишение свободы до 3 лет или принудительные работы и штраф от 100 до 500 тыс. руб. – вот такое наказание для тех, кто не исполняет нормы законов. Причем наказывать будут и граждан РФ, и иностранцев.

Регистрация новорожденного

Для регистрации недавно родившегося гражданина в органы регистрационного учета (МФЦ по месту регистрации) представляются следующие документы:

  • свидетельства о временной регистрации родителей,
  • свидетельство о рождении ребенка с вкладышем о гражданстве,
  • заявление одного из родителей о временной регистрации ребенка по его адресу (если родители не проживают совместно),
  • заявление второго родителя о том, что он не против регистрации (если родители не живут вместе),
  • справка с места регистрации второго родителя о том, что ребенок у него не зарегистрирован.

Для регистрации новорожденных не существует «особых» сроков, на них распространяются общие правила.

Снятие ребенка с регистрационного учета

Ребенок снимается с учета автоматически, по истечении срока, указанного в заявлении о временной регистрации.

В случае необходимости досрочного снятия с регистрации, следует предоставить в органы ФМС следующие документы:

  1. Детям, не достигшим 14 лет:
    • документ, который удостоверит личность,
    • заявление о снятии с учета,
    • документы, которые могут удостоверить личность родителей или законных представителей,
    • согласие второго родителя на снятие ребенка с учета.

Документы заполняются родителями или законным представителем от имени несовершеннолетнего.

  • Дети, достигшие 14 лет, самостоятельно предоставляют:
    • заявление о снятии с учета,
    • документ, который может удостоверить личность заявителя,
    • согласие родителей.
  • Что это такое?

    Наличие временной регистрации для несовершеннолетнего ребенка по новому месту жительства или долговременного пребывания обязательно. За нарушения этого условия законодательство предусматривает серьезную ответственность.

    Временную регистрацию следует оформлять в том случае, если родители ребенка пребывают в другом регионе на протяжении 90 суток и больше.

    По истечении этого срока им обязательно нужно явиться в отделение ФМС и встать на учет в этом учреждении.

    Можно также занести все необходимые документы в организацию, которая выполняет функции ФМС. Если этого не сделать, то на родителей ожидает довольно большой штраф.

    Зачем необходимо?

    На сегодня существует два способа регистрации несовершеннолетних граждан: временная и постоянная.

    Временная регистрация несовершеннолетнего необходима:

    • для осуществления контроля над миграцией населения страны,
    • для получения гражданином медицинских услуг в больницах и поликлиниках региона,
    • для пребывания несовершеннолетних детей в детском садике или школе и пр.

    Особо важную роль временная регистрация играет для ребенка школьного возраста, так как в ином случае он не сможет посещать учебное заведение.

    Нормативная база

    Правила регистрации несовершеннолетних детей можно найти в Приказе МФС от 2012 года под номером 288.

    Также в Гражданском кодексе РФ, а именно в 20 статье, находятся требования к месту проживания и процедуре постановки на учет ребенка, не достигшего 14 лет по тому адресу, по которому проживают его родители.

    Это значит, что ребенок может быть прописан только вместе с одним из родителей. Отдельно получить временную прописку могут только дети с 14 лет, или же если разрешение на это дали им их родители.

    Если на протяжении 90 дней ребенок все-таки не получил временную прописку, то на родителей может быть наложен штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей.

    Важно понимать, что оштрафовать могут не только самих родителей, но и владельца дома или квартиры, в которой проживал непрописаный ребенок.

    Временная регистрация несовершеннолетнего ребенка

    Для получения временной прописки ребенком его родителям нужно обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

    Зарегистрировать его можно только в тот частный дом или квартиру, в которой зарегистрированы его мать или отец (или другие законные представители).

    Допускается прописка ребенка в дом к бабушке, дедушке или другому родственнику только после того, как ему исполнится 14 лет.

    По месту пребывания

    Гражданский кодекс говорит о том, что ребенок, который не достиг совершеннолетия, может быть прописан в доме или квартире только по согласию его законного представителя там, где прописан сам представитель.

    Этот фактор никаким образом не зависит от типа жилья, а также от того временная ли у попечителя или постоянная прописка.

    Без родителей

    Если у ребенка нет родителей, и он признан сиротой, то все необходимые документы за него оформляет его опекун или законный представитель. Для этого им нужно просто доказать факт попечительства.

    Но случается и такое, что в данный момент родители ребенка находятся далеко (например, за границей), а он живет с другими родственниками (бабушкой или дедушкой).

    Если ему еще не исполнилось 14 лет, то шанс того, что его смогут прописать без участия родителей очень небольшой.

    В органах ФМС могут пойти навстречу бабушке, если она придет с ксерокопией паспорта одного из родителей, но на такое нельзя рассчитывать постоянно.

    Но если ребенку уже исполнилось 14 лет, то шансы на получение временной регистрации существенно увеличиваются. Для проведения этой процедуры достаточно будет письменного согласия одного из родителей (которое можно переслать почтой или отсканировать и отправить на электронную почту).

    Без согласия собственника

    Для прописки ребенка по месту регистрации его родителей не обязательно иметь разрешение собственника жилья.

    Обязательным условием становится только регистрация самих родителей в том же доме или квартире.

    По закону собственник жилья не имеет права этому препятствовать, даже если родители прописаны в квартире временно. Конечно, делать что-то без него тоже не очень мудро, ведь он всегда может найти способ избавиться от назойливых гостей.

    Новорожденного

    Регистрация новорожденных детей не имеет никаких особенностей. Также не установлены отдельные сроки для проведения такой процедуры.

    Родителям нужно обратиться с заявлением в отделение МФЦ и предоставить туда все нужные документы.

    Обязательными бумагами являются:

    • свидетельство о рождении малыша,
    • свидетельство о регистрации родителей,
    • заявление одного из родителей.

    В ипотечное жилье

    Ипотечное кредитование не предусматривает никаких ограничений в области регистрации – ни временной, ни постоянной. Если банки все же запрещают это делать, то на них можно подавать судебный иск.

    Законодательство дает залогодателю все права на распоряжение своим имуществом.

    После оформления квартиры в ипотеку, ее собственником становится покупатель, а не кредитор. Поэтому он никак не может ограничивать собственника и распоряжаться тем, кого он может прописывать, а кого нет.

    Для поступления в школу

    Не всегда для принятия ребенка в школу хватит только временной регистрации.

    В большинстве школ Москвы требуют постоянную прописку, но некоторые могут пойти на уступки и взять ребенка на учебу, только если у него на руках есть такие документы:

    • заявление родителя на получение временной регистрации,
    • свидетельство о рождении ребенка,
    • бумага о гражданстве несовершеннолетнего (паспорт родителей, свидетельство о рождении со штампом).

    Если постоянное место жительство ребенка находится за границей, то к этим документам полагается приложить еще загранпаспорт.

    Если у родителей по какой-то причине временная регистрация заканчивается, то ребенок все равно имеет право посещать школу.

    Куда обращаться?

    Чтобы оформить процедуру регистрации ребенка можно обращаться в такие структуры:

    • ЗАГС – для получения свидетельства о рождении новорожденному ребенку,
    • органы опеки – если в процессе регистрации возникают некоторые сложности,
    • ФМС – именно здесь и происходит основная процедура регистрации,
    • местные органы управления (если службы ФМС нет рядом).

    Согласие органов опеки для получения временной прописки не требуется, что является отличием от постоянной.

    Можно ли оформить машину на ребенка до 18 лет? Смотрите тут.

    Как оформить?

    Для оформления временной регистрации для ребенка до 18 лет не существует особых правил. Она проводится по месту жительства.

    Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, то в отделении ФМС его родители должны написать соответствующее заявление.

    Если ребенок уже достиг четырнадцатилетнего возраста, то ему нужно будет самостоятельно написать этот заявление.

    Необходимые документы

    Для временной прописки ребенка по месту жительства понадобятся такие документы:

    • свидетельство о рождении ребенка или его паспорт,
    • соглашение об аренде жилого помещения или согласие его владельца (в письменной форме),
    • документ о регистрации родителя.

    Если квартира муниципальная, то для оформления прописки потребуется разрешение местных органов власти.

    Если по данному адресу прописан кто-то из родителей, то согласие владельца жилья или договор аренды будет необязательным.

    Образец заявления на временную регистрацию ребенка здесь.

    Через Госуслуги

    Подать заявление можно и через интернет. Для этого нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуги.

    Все необходимые документы нужно отсканировать и загрузить на странице «Услуги ФМС».

    На этой же странице есть заявление, которое нужно заполнить. В нем указывается:

    • адрес,
    • сроки прописки,
    • список документов.

    Система поможет правильно заполнить форму, указывая на ошибки. После того как все поля будут заполнены верно, заявление будет принято.

    После того, как сотрудники ФМС подготовят документ, на указанный адрес электронной почты придет уведомление с приглашением в отделение службы. Там и можно будет забрать готовый документ о регистрации.

    На то, чтобы забрать свидетельство родителям будет дано три дня. Если за это время никто из них не явится в отделение ФМС, то заявка будет аннулирована.

    Сроки и стоимость

    Процедура регистрации может затянуться на срок от 3 до 7 дней. После этого несовершеннолетнему будет выдано свидетельство о временной регистрации. Есть также случаи, когда ребенка вписывали в документ о регистрации одного из родителей.

    Граждане РФ могут получить временную прописку без оплаты государственной пошлины.

    Иностранцам же придется за это заплатить 350 рублей. Квитанция об оплате должна прилагаться к заявлению вместе с другими документами.

    Последствия для собственника жилья

    Последствия временной регистрации ребенка в 2018 году для владельца жилья минимальные:

    • в некоторых случаях у ребенка и его родителей может возникнуть законное право на проживание в этой квартире,
    • могут увеличиться счета на оплату коммунальных услуг.

    Иные последствия для владельца жилья просто отсутствуют.

    Если это необходимо, то собственник в любой момент имеет право на аннулирование прописки. Для этого ему не нужно согласие родителей и их ребенка.

    Возможна ли регистрация несовершеннолетнего ребенка отдельно от родителей? Информация здесь.

    Как осуществляется взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке? Подробности в этой статье.

    Ответственность за фиктивную прописку

    Нередко можно увидеть такое, что родители для того чтобы оформить ребенка в хорошую школу прописывают его по адресу, который находится возле этого учебного заведения. На самом же деле ни они, ни ребенок там не живут.

    За такие действия федеральное законодательство предусматривает уголовную ответственность.

    Фиктивная регистрация может повлечь за собой штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или же лишение свободы на срок до 3 лет.

    К ответственности в таком случае привлекаются родители несовершеннолетнего, а также собственник жилья, в котором была оформлена прописка.

    Смотрите видео: временная регистрация в квартире несовершеннолетнего ребенка (MARCH 2019).